11月29日至12月1日，应中国共产党中央委员会总书记、中华人民共和国主席习近平邀请，老挝人民革命党中央委员会总书记、老挝人民民主共和国主席通伦·西苏里对中华人民共和国进行国事访问。访问期间，双方就发展中老两党两国关系及共同关心的国际和地区问题深入交换意见，达成一系列重要共识。

12月1日，中国和老挝发表《关于进一步深化中老命运共同体建设的联合声明》。集团与老挝万象市政府共同投资建设运营的万象赛色塔低碳示范区、集团与老挝国家政府合作实施的中老公路（老挝首都万象至中老边境磨憨/磨丁国际口岸高速公路）项目、集团承建的援老挝农村扶贫设施建设项目被写入《联合声明》。

《联合声明》中指出：双方一致同意，在落实好2019年签署的构建中老命运共同体行动计划基础上，积极商签新的行动计划，同时明确了在政治安全领域、务实合作领域以及人文生态领域的重点深化合作内容。进一步支持中国—老挝应对气候变化南南合作低碳示范区建设，推动示范区实现更加绿色、更加低碳的建设目标，发挥示范区在应对气候变化、助力绿色发展过程中的引领和示范作用。

《联合声明》中指出：双方在务实合作领域有序推进“一带一路”倡议与老挝“变陆锁国为陆联国”战略对接，推动落实两国共建“一带一路”合作规划纲要取得成效。继续推进中老经济走廊建设，推进中老泰联通发展构想。推动中老公路等交通基础设施项目取得积极进展，提升走廊互联互通水平。

访问期间，中老双方签署了多项合作文件，包括《中华人民共和国政府和老挝人民民主共和国政府关于援老挝农村扶贫设施建设项目交接证书》。

万象赛色塔综合开发区

2019年9月，万象赛色塔综合开发区正式被中国生态环境部纳入中国在发展中国家开展的“南南合作”10个低碳示范区之一。2020年7月，中国生态环境部与老挝自然资源与环境部举行视频会议，签署了《关于合作建设万象赛色塔低碳示范区谅解备忘录》。2022年4月，赛色塔低碳示范区正式揭牌。至此，中国援助的太阳能路灯、新能源车辆以及便携式监测设备全部物资抵达老挝并正式投入使用。

中老两国合作建设的万象赛色塔低碳示范区项目是中国首个落地的应对气候变化低碳示范区项目，也是中老双方在应对气候变化领域开展的第一个合作项目，为“一带一路”共建实现低碳减排树立了标杆，具有鲜明特点和突出示范意义。中国政府通过“物资+技术”相结合的立体援助方案，通过建设低碳示范区，推动老挝万象赛色塔综合开发区能源低碳化、基础设施低碳化、产业低碳化和管理低碳化，帮助老挝提高应对气候变化能力。

赛色塔低碳示范区项目得到老挝政府高度赞赏和感谢，评价赛色塔低碳示范区是落实老挝绿色发展路线和中老自然环境合作的重要成果，为构建全球发展中国家应对气候变化、实现低碳与可持续发展道路提供了独特借鉴。同时，为老挝实现2050年温室气体净零排放目标提供助力。

据悉，赛色塔综合开发区正在全面推动项目二期基础设施及城市配套设施建设，全力打造一座“绿色、生态、宁静、现代”的万象新城。万象赛色塔低碳示范区的建设将加快赛色塔开发区绿色发展步伐，推动气候变化南南合作与国际产能合作深度对接，通过培育绿色现代化的生产和生活方式，促进绿色可持续发展理念的贯彻落实，推动万象新城发展成为老挝乃至东南亚国家中低碳环保城市的典范。

中老公路项目

老挝首都万象至中老边境磨憨/磨丁国际口岸高速公路（以下简称“中老公路”）项目是目前中老合作最大的公路项目和云南省最大的海外投资项目。项目向北通过磨憨/磨丁口岸和G8511昆明至磨憨高速公路连接中国国家高速公路网，向东南连接贯穿老挝南部的南13号公路，向西南经过万象环城大道和老泰友谊大桥连通泰国廊开地区的高速公路网，连通中-老-泰三国，是“中国-中南半岛经济走廊”“中老经济走廊”中心位置的交通大动脉，也是中国陆路通往中南半岛的重要战略通道。

中老公路项目设计为双向四车道高速公路，设计里程约440公里，全线建成后，从磨憨/磨丁口岸至老挝首都万象市仅需4小时，比现时节约15小时，昆明至万象可实现当天到达。同时，昆明-老挝-泰国-马来西亚-新加坡的公路通道目前仅剩老挝境内未实现公路快速通行，项目建成后，将实现昆明至新加坡之间的公路全程快速通行，切实有效地加强了中国同中南半岛各国之间的互联互通。

中老公路项目分万象-万荣-琅勃拉邦-孟塞-磨丁/磨憨四期实施。第一期万象-万荣高速公路在中共中央总书记、国家主席习近平和时任老挝党中央总书记、国家主席本扬·沃拉吉见证项目协议签署后得到了高效推动，提前13个月建成，于2020年12月20日举办了通车仪式，结束了老挝没有高速公路的历史，也成为了“一带一路”倡议提出后中资企业在东南亚地区投资建成通车的第一条高速公路项目。通车至今各项运营工作有序开展，每天约1万辆车辆使用这条高速公路，社会效益和经济效益良好。同时，项目采用中国标准进行建设和运营，对老挝未来的高速公路项目实施有较强的示范作用，对于加强“中国标准”、“中国经验”和“中国技术”的输出，尤其是在东南亚南亚地区的输出，有着深远影响。

后三期磨憨/磨丁-孟塞-琅勃拉邦-万荣高速公路项目已经完成了项目的可行性研究工作，其它前期工作正在有序推进。

援老挝农村扶贫设施建设项目

援老挝农村扶贫设施建设项目是习近平主席访问老挝期间宣布在老挝实施的八大援助工程之一，集中投向农村贫困地区，重点改善老挝农村教育、卫生、供水、通电条件，是中国“一带一路”倡议实践的重要例证，是帮助老挝政府改善民生，加速减贫脱贫的好项目，也是老中两国深厚友谊的又一见证。

由集团承建的第一期工程覆盖老挝万象省和琅勃拉邦省30个村，其中数字电视工程覆盖全部30个村，点亮工程覆盖16个村，供水工程覆盖17个村，卫生工程覆盖7个村。

项目于2021年3月30日举行开工仪式，于2022年8月5日竣工验收。建设期间，集团公司精心组织，在克服全球新冠疫情等困难下，稳步推进项目建设工作，为老挝人民全心全力打造合格优质的“幸福工程”。2021年6月9日，人民日报刊登了题为“村子不但通了电，看病也方便多了”的专题报道，讲述援老挝农村扶贫设施建设项目为老挝当地民众生活带来的改变。

（闫旭 胡涛 王霄/报道）

来源：云南建投集团网站

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