回望党的十八大到党的二十大这十年，是集团主动服务和融入“一带一路”建设的十年。自2013年习近平总书记分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的合作倡议以来，集团国际工程部坚定不移服务“一带一路”建设，以海外工程总承包为核心业务，抢抓海外基建发展重大机遇，带动和服务集团二级单位“走出去”。

▲援越南越中友谊宫全景图

连续10年上榜ENR国际承包商250强名单，收获8项海外鲁班奖、2项国优工程、7个境外国家级勋章……这十年，从国际工程承包到“投融建管营”一体化发展，从“走出去”到“留下来”，从劳务输出到中国技术输出，国际工程部用十年拼搏与奋斗，助推集团海外业务蓬勃发展，树立了云南建投在南亚、东南亚及非洲市场的良好口碑。

国际工程部自20世纪80年代创办之初，就一直承担着集团海外工程承包业务的职责，在海外走出了一条由传统工程承包模式转变为EPC总承包、BT、BOT、EPC+F（融资）、PPP等由低端、中端至高端的工程承包模式。十年来，先后承建了赤几天燃气公司大楼、老挝地标酒店、中缅原油管道、援越南越中友谊宫、援吉布提国家图书档案馆等标志性工程。

▲老挝万象亚欧峰会大酒店

随着集团海外业务的转型升级，国际工程部践行国家“走出去”战略，落实集团“工程承包+海外投资”国际化发展部署，在承担国际工程承包商角色的同时，利用厚植海外市场40年的丰富经验和影响力，积极配合集团开展海外投融资业务，全面服务集团二级单位“走出去”发展。

▲党建引领推动海外重点工程

近年来，集团通过投资引领模式实施的老挝万象国际商业旅游中心、老挝石化300万吨/年炼化项目、万象至万荣高速公路、万象赛色塔综合开发区项目，柬埔寨暹粒新国际机场项目等一大批项目落地，海外市场拓展之路步履稳健。

扬帆海外，“走出去”容易，“留下来”才是考验。

国际工程部在数十年国际业务经营中，对属地化经营总结出了一套经验。按照集团海外发展战略，国际工程部以优质援外工程或市场化项目为“敲门砖”，在10年中开拓市场，走进缅甸、越南、马来西亚、印度尼西亚、斯里兰卡、孟加拉国、贝宁等多个国家和地区，并按照“一国一策”的原则，在时机较成熟的老挝、柬埔寨、老挝、贝宁等10个国别成立子公司，实现机构、资源、人才属地化。

依托国际工程部老挝区域建设的云南建投集团老挝独资有限公司便是“留下来”的成功案例。自2009年老挝区域设立后，先后承建了40余个集团在老项目，配合集团二级单位在老挝承接10余个自主经营项目，并在“工程承包+海外投资”模式下，与集团投资、施工单位抱团出海，开创了老挝“六个第一”。在业务高速发展的同时，老挝区域切实履行社会责任，在老挝抗洪救灾、携手抗疫工作中充分担当起企业的社会责任，受到老挝政府和当地民众的一致认可，使云南建投在老挝的品牌影响力持续提升。

▲老挝首都东马凯水处理厂改扩建项目

与此同时，国际工程部还实际承担了云南省商务厅依托集团在海外设立的（老挝）万象、（柬埔寨）金边、印度（新德里）、贝宁（科托努）四个商务代表处职能。各代表处与驻在国政府、中国大使馆以及各工商业协会、中资企业等保持良好联系，服务云南企业“走出去”，架设起云南企业与当地企业的沟通桥梁，促进云南省和驻在国开展多层次合作交流，在促进中外经济、文化合作交流上的工作得到云南省政府，南亚、东南亚各国政府及企业的高度评价。

集团发展大厦一楼大厅的一幅浮雕上，展示着建投人从“人挑肩扛”到现代化施工建设的奋斗历程。

1983年，国际工程部首次以劳务形式在也门、喀麦隆、毛里求斯等国家承接项目，实现了“走出去”的第一步。从劳务分包做起，到专业分包，再到工程总承包，驻外职工们亲历了时代进程和企业发展。

▲赛色塔综合开发区核心启动区

从8个月建成老挝亚欧峰会酒店项目的建投速度，到拓荒海岛完成中缅油气管道马德岛首站项目的铁军精神；从越中友谊宫盛大隆重的移交仪式到中老铁路沿线居民喜迁新居的欢呼雀跃；从湄公河畔的援老挝班相果联络点，到柬埔寨暹粒新机场万亩建设现场……国际工程部对标国内一流企业，大力推进精细化管理，加快构建基于适应国际经营竞争环境的标准化、规范化、流程化、精细化的国际竞争力，用一项项精品工程印证了中国品质。

▲中缅油气管道马德岛首站

集团以质量在海外市场站稳了脚跟，以工程带动中国技术“走出去”讲好了中国故事。以老挝首都万象至万荣高速公路为例，中国设计标准、施工标准、运营管理标准，在这条路上得到了全方位的展示。项目建设过程中大量采用当地合作商和技术工人，通过工程建设提升当地企业及人才的技术及管理水平。万万高速在建设高峰期，现场就有3000余名老挝籍员工，10余家当地材料商及建设公司参与。为使当地施工单位、施工人员熟练掌握中国技术，国际工程部利用网络平台开展境内外联动技术培训，派出高速公路专家到现场指导，招聘了大批当地翻译参与到技术和施工工作中来，使中国标准得以在建设期间落到实处。

▲援老挝铁道技术职业学院

除万万高速项目以外，国际工程部承建援老挝铁道技术职业学院项目，为中老铁路运营人才培养提供了良好的教学环境；承建老挝建设工程质量检验检测中心，为老挝建筑质量检测提供了硬件基础；承担援老挝乌多姆赛职业技术学校技术合作项目，为200余名老籍教师、学员提供了职业技术培训。

十年来，国际工程部在境外建设了超过80个工程项目。为保证工程质量，国际工程部从人才队伍建设、质量管理、技术创新等多方面入手，并利用信息化海外项目实时监控等措施，全面加强项目建设周期管理，深入接触并学习欧洲施工标准、FIDIC条款和项目所在国法律法规，围绕项目履约关键环节、薄弱环节，强化过程管理和过程审计，建立并不断完善自身风险管控体系，确保高质量履约。

▲暹粒机场航站楼

十年来，集团秉承互利共赢的合作理念，从所在国的经济社会发展需要出发，积极参与基础设施、产业培育、城市功能提升、能源开发和民生就业等相关项目，受到了当地社会的欢迎，通过重大项目、精品工程实施，获得当地政府和群众的认可。

▲“小而美”中贝友谊体育健身园

十年来，集团围绕中老命运共同体、中柬全面战略合作伙伴关系、中缅经济走廊建设等双边关系，践行开放绿色廉洁理念，推动绿色基础设施建设，坚持建设高标准、成果惠民生、发展可持续的目标导向，将大项目跟进与民生、教育援外项目以及“小而美”项目同步实施，用“高大上”的基础设施建设带动属地发展，用“小而美”的温情展现了来自中国守望相助的承诺。

▲老挝第25届东南亚运动会馆“劳动勋章”

近年来，国际工程部实施建成了皎漂青少年培训中心项目、减贫合作示范项目，贝宁维达市打井项目、文化体育设施项目等一系列援助、民生项目，援老挝农村扶贫设施建设项目、援老挝皮瓦中学项目、援老挝铁道技术职业学院项目、援柬埔寨教育设施提升项目、援柬埔寨乡村道路提升项目将相继完工，老挝留学云南归国同学会“友谊球场”“云水甘露”等一批项目已开工建设，云南省援老挝乌多姆塞省那克村农村设施升级项目、老挝乌多姆塞省那莫岱村农村设施升级项目、柬埔寨王国暹粒省乡村地区水资源改善项目、柬埔寨王国暹粒省东岱县江索村饮用水及节能路灯项目、援孟加拉国乡村一体化饮用水设施等5个项目已申报获批……

▲老中石化鸟瞰图

国际工程部坚信，只有融入所在国家和地区社会生态中，才能为国际业务注入持久的生命力。一方面，国际工程部大力推进属地化管理，在境外区域和项目大量雇佣当地和第三国员工，引进当地施工力量；尊重当地风俗文化、法律规则、生活方式等，深度融入当地社会；重视雇员技能培训，依托项目大力开展外籍员工技能培训，培养了大量属地化技术人才。另一方面，国际工程部在老挝、柬埔寨、缅甸、斯里兰卡等驻在国积极参与了一系列的救灾抢险、物资捐赠等工作，特别是在全球新冠肺炎疫情发生以后，积极向当地捐赠防疫物资，配合中国医疗援助工作组开展救治、培训等工作，获得了当地政府的肯定和赞扬。在业务之外，搭起了与当地社会民心相通的桥梁。

▲老挝区域中老籍员工共度中国春节

行而不辍，未来可期。回首十年，云南建投国际工程部在海外拼搏中经受住了风雨洗礼，在一次次市场竞争中实现了自我革新升级。面对纷繁复杂的国际形势，国际工程部将坚持集团海外发展战略不动摇，坚持内涵式高质量发展理念，牢牢抓住“后疫情时代”海外基建行业契机，以更加昂扬的斗志、更加坚定的信心，奋力谱写国际工程总承包业务高质量发展的新篇章，高质量服务“一带一路”建设，助推集团海外业务蓬勃发展。

王霄  报道

编辑 | 王霄